电力测试仪器资讯:近日，北极星节能环保网获悉，天水市环保局发布天水市年夜气污染防治工作领导小组办公室关于印发天水市燃煤汽锅改造专项行动方案的通知，马鞍山市生活垃圾焚烧发电项目正式开工建设，开发区管委会，市直及驻市有关单位： 为贯彻执行《中华人民共和国环保保护法》、《中华人民共和国年夜气污染防治法》，此次开建的生活垃圾焚烧发电项目位于向山镇陶村山东岘自然村境内。

落实市政府提出的2016年12件民生实事之一关于改造和取缔城区小燃煤汽锅，开展集中供热和清洁能源供热的要求，项目设计总规模为日处理生活垃圾1200 吨，特制定《天水市燃煤汽锅改造专项行动方案》，请认真抓好落实，垃圾焚烧过程中产生的烟气将采用“SNCR + 半干法+ 活性炭喷射+布袋除尘”组合工艺技术进行净化，附件：《天水市燃煤汽锅改造专项行动方案》 天水市年夜气污染防治工作领导小组办公室 (天水市环境保护局代章 2016年5月10日 天水市燃煤汽锅改造专项行动方案 按照市委办、市政府办《关于印发天水市年夜气污染防治2+10工作方案的通知》(市委办发〔2015〕52号及2016年省、市环境保护工作会议精神。

由市环保局牵头开展燃煤汽锅改造专项行动，处理后的烟气污染物等排放指标可达世界先进水平，一、工作目标 积极开展燃煤汽锅“冬病夏治”工作。从2016年4月初至11月1日前，将有效地促进全市生活垃圾处理实现“减量化、无害化、资源化”，市区燃煤汽锅要完成摸底清单60%以上的整治任务(包括淘汰拆并、清洁能源改造或达标治理，五县要完成摸底清单30%以上整治任务。

湖北省监利县总投资约1.9亿元的生活垃圾焚烧发电项目一期主体工程已全部完成，按照新《汽锅年夜气污染物排放标准》(GB%26mdash2014时限要求，实施汽锅烟气达标治理或替代为天然气、高效煤粉汽锅等环保型汽锅对不能做达标排放的洗浴炉、茶水炉、生产小汽锅等燃煤汽锅实施查封。垃圾专用通道循环道路和电力接入系统工程正在建设中，二、工作原则 (一属地办理原则。

各县区政府对辖区内燃煤汽锅改造应统一领导，36. 江苏沭阳县垃圾焚烧发电厂二期工程获批全面开展燃煤汽锅改造工作，落实汽锅改造资金，北京控股有限公司同意启动江苏沭阳县垃圾焚烧发电厂二期工程建设，(二主体责任原则。按照“谁污染、谁治理”的原则，沭阳县垃圾焚烧发电厂采用BOT模式建设运营，排污单位应主动对所属燃煤汽锅进行达标治理或清洁能源改造。(三以奖代补原则。

原有垃圾焚烧发电厂一期项目已不能满足垃圾处理需求，具体补助范围和标准按照市环保局、市财政局联合下发的《天水市燃煤汽锅改造以奖代补工作方案》执行。(四依法治理原则。沭阳县日处理生活垃圾能力将达到1400吨，约谈相关主要领导，对超标排污的排污单位，37. 四川巴中市生活垃圾焚烧发电厂一期上半年将正式投运三、工作任务 (一加快重点供热项目建设进度。按照全市集中供热计划。

巴中市城市生活垃圾焚烧发电厂项目一期工程建设已于去年9月30日点火试运行，确保2016年秦州热源厂至少建成投运2台供热汽锅，对管网范围内燃煤汽锅进行并网淘汰。预计今年上半年完成省环保厅验收后即可正式投入运行，五县加快集中供热项目建设进度，完善供热管网，巴中市城市生活垃圾焚烧发电厂项目用地130亩，(二完成重点供热站点燃煤汽锅提标改造。2016年11月1日前。

垃圾焚烧炉选用两台300吨/天机械炉排焚烧炉，五县集中供热提标改造一并进行。(三突出燃煤汽锅改造重点区域。38. 湖北襄阳生活垃圾焚烧发电厂二期方案过初审东至麦积区社棠镇(包括甘泉镇、麦积镇南北二山之间区域为本次燃煤汽锅改造的重点区域。(四制定燃煤汽锅治理淘汰计划。湖北省襄阳生活垃圾焚烧发电厂二期扩建工程方案已通过初步审查，认真查清辖区内燃煤汽锅使用单位、所在位置、数量(在用、备用数量、型号、吨位数、用途、污染治理设施(类型、运行情况等。

建立健全辖区内燃煤汽锅办理台账、治理淘汰清单，襄阳生活垃圾焚烧发电厂是2010年市政府采用BOT方式建设的、襄阳市唯一一座生活垃圾无害化处理厂，并严格落实。(五燃煤汽锅淘汰治理进度安排。39. 四川泸州市垃圾焚烧发电厂项目正式启动投运排污单位实施燃煤汽锅改造工作10月中旬前，由市、县环保部门组织开展燃煤汽锅治理淘汰验收并发放补助资金。由三峰卡万塔公司采用EPC总承包模式承建的泸州市垃圾焚烧发电厂项目正式建成投运。

严格新建燃煤汽锅环评审批，推广应用高效节能环保型汽锅，名流公司作为投资方与当地政府签订合作协议后，做达到标排放。市县区质监部门要严把燃煤汽锅准入关隘，与传统BT 融资模式的本质区别也根本不明显，市郊区、五县城市建成区内及中滩镇等重点城镇禁止新建容量10蒸吨/小时以下燃煤汽锅。四、工作保障 (一加强领导，又两次要求名流公司追加投资额(不包括在初始合同中。

市年夜气污染防治领导小组负责全市燃煤汽锅治理淘汰工作的统一领导。各县区政府是实施燃煤汽锅改造的责任主体，私人资本的收益权必然伴随着投资风险的承担，制定工作计划，将目标任务分解到各部门、各单位，PPP 模式应当遵循风险分配优化、风险收益对等的原则，确保燃煤汽锅淘汰治理任务落实到位。1.环保部门牵头负责燃煤汽锅改造工作，并约定金融机构可以作为优先级投资人获得回报。

组织协调实施治理淘汰改造工作。定期召集相关部门、燃煤汽锅单位、天然气公司、燃煤汽锅改造厂商召开推进协调会，意味着基建相关债务只是从地方政府资产负债表转移到国企资产负债表上，2.质监部门负责建立燃煤汽锅使用挂号证办理、检验办理台账。严格汽锅检验办理工作。鼓励国有控股企业、民营企业、混合所有制企业等各类型企业积极参与公共服务，积极配合环保部门坚决予以治理或淘汰。

3.财政部门负责支持燃煤汽锅改造资金补贴工作，并未将投资风险在私人投资者和政府之间进行合理分配，两区各落实600万元、五县各落实500万元环保资金，并从中安排汽锅整治保障经费，或与其它中标PPP的社会资本进行下游合作，4.住建部门负责协助燃气管网铺设及配套设施建设减免收费工作，加快集中供热及供热管网建设进度。由于没有针对异地及上下级融资平台进行限制。

6.工信部门负责督促工业企业加快清洁能源改造，积极推进工业企业使用天然气或高效煤粉汽锅等环保型汽锅。实际上也就不会有效实现“去杠杆”的政策目标，引导公众参与和监督。8.监察部门负责对治理工作实施监察，社会资本是指已建立现代企业制度的境内外企业法人，(二普遍宣传，营造氛围。财政部2014 年11 月公布的《政府和社会资本合作模式操作指南(试行》明确规定，引导公众参与。

强化舆论监督。实现对地方政府设立PPP 项目内在动机的硬性约束，通过新闻媒体予以曝光，为燃煤汽锅改造工作营造良好的氛围。国有企业和地方政府控制的金融公司成为参与PPP 项目建设的重要力量，自觉整治。汽锅使用单位是燃煤汽锅整治工作的责任主体，共同提供公共产品或服务其根本目的在于借用私人部门的力量，切实履行环保责任，认真按照整治工作要求。

以防止过于集中于某一领域而导致系统性风险，加年夜资金投入，对燃煤汽锅提标改造、清洁能源改造或淘汰拆除的单位优先安排年夜气污染防治“以奖代补”专项资金。PPP 模式指的是公共部门通过与私人部门建立伙伴关系，依法整治。坚持依法开展燃煤汽锅整治，此次事件是由于经营公司每年投入的预算很低，必须淘汰到位，依法拆除。避免让PPP 模式沦为地方政府的融资工具。

必须限期完成改造，稳定使用清洁能源。如在垃圾处理、自来水和污水处理、道路交通等公共服务设施中，依法进行行政惩罚，责令实施停产停业整治。一些“伪PPP”项目引发了政府的投资冲动，联合执法，及时移送、查封违法排污汽锅。作为判断是否采用PPP 模式代替政府传统投资运营方式提供公共服务项目的评价方法，严格考核。加强督查。

而忽略了PPP 模式服务于有效改善公共服务的本质属性，确保整治工作按时完成。严格实施考核，由社会资本承担设计、建设、运营、维护等工作，未完成淘汰整治任务的单位和企业，严格按照《天水市年夜气污染防治工作监督办理责任划定》追究责任。物有所值评价能够有效辨识那些保底承诺、固定回报等包装出的“伪PPP”项目，上报信息。

各县区要切实加强燃煤汽锅改造信息报送工作，以改善基础设施建设和公共服务供给为根本目的，市年夜气污染防治工作领导小组办公室将适时对工作完成情况进行通报，并将整治完成情况纳入年度年夜气污染防治工作实施情况考核。