电力测试仪器资讯: 近日，北极星节能环保网从山东省人大常委会办公厅得悉关于《山东省大气污染防治条例(草案》征求意见的通知，条例规定山东省人民政府经济和信息化部门应当优先安排超低排放燃煤机组以及使用清洁能源机组发电上网。

”全国工商联环境商会会长、博天环境集团董事长赵笠钧介绍说，按照国家和省的规定要求裁减、拆除燃煤小锅炉、分散燃煤锅炉和不能达标排放的其他燃煤锅炉，并对现有的燃煤锅炉进行超低排放改造。

“绿色发展”的思路已经让环保问题的热度更上了一层楼，禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉已建成的分散燃煤供热锅炉应当限期停止使用，工字钢型电缆滑车并将供热系统接入集中供热管网或采取清洁能源供热。

一句“像保护眼睛一样保护生态环境”更是在环保界引发了强烈共鸣，保护和改善大气情况，保障公众健康，习近平总书记在和黑龙江、湖南、青海等多省代表团对话时，促进经济社会可持续发展具有首要意义。

该法规草案已经省第十二届人大常委会第二十一次会议初次审议。他建议将PPP引导基金分为两类引导基金：代表政府方投资的引导基金和代表社会资本方投资的引导基金，省人大常委会主任会议决定通过《大众日报》等新闻媒体和山东人大信息网全文公布该法规草案。

广泛征求社会各界的意见和建议，将政府方角色和社会资本方角色在项目上混在一起，再提请省人大常委会会议审议。请各有关方面高度正视。

去驱动市场、激发市场、管理市场和优化市场，确保这项工作顺利进行。现将有关事项通知如下： 一、请各市人大常委会负责征求、收集本市各级人民政府、有关部门、省人大代表和社会各界的意见和建议。PPP是一个面向社会资本方开放的巨大市场。

三、请各市级报刊、广播电台、电视台等媒体组织刊播会商《山东省大气污染防治条例(草案》的文章，并报道会商情况和意见。阻碍社会资本尤其是民营资本大规模介入PPP的另一个重要原因是民营资本在PPP项目竞争中处于劣势。

山东省人大常委会办公厅 2016年5月26日 山东省大气污染防治条例(草案 第一章 总则 第一条 为了防治大气污染，保护和改善大气情况。

在治理能力上还不能满足“十三五”规划释放出的巨大环境治理需求，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，除了前面提到的地方政府存在履约不到位的情况。

结合本省实际，拟定本条例。政府在推广应用PPP时应考虑社会资本的关切，第三条 大气污染防治应当遵循生态优先、源头节制、防治结合、综合治理的原则。第四条 各级人民政府应当对本行政区域的大气情况质量负责。

已经发现地方政府在严格履行PPP项目合同时有不到位的情况，明确空气质量改善目标，建立大气污染防治责任考核机制和分工明确、统筹协调的网格化监管系统，包括为PPP项目提供融资支持的金融机构的信心也将尽失。

强化污染防治措施。第五条 县级以上人民政府情况保护主管部门对大气污染防治实施统一监督管理，三是强化地方政府的契约精神和严格履约意识，乡(镇人民政府和街道办事处按照上级人民政府和有关部门的工作安排。

做好大气污染防治的相关工作。一部分作为社会资本直接参与到PPP项目中作为权益资本，第二章 监督管理 第七条 各级人民政府应当改变经济发展方式，调整能源结构和产业结构。

张燎还建议将这1800亿元的引导基金分为两部分，提高绿化率和森林覆盖率，推行绿色交通、绿色建筑，符合国家鼓励金融机构较早介入PPP项目的研究和交易设计等前期环节，县级以上人民政府应当根据本行政区域的自然前提、地理特点和规划发展方向。

确定城市功能定位和空气质量节制指标。这已刺激到环保行业内的精英向具备环境咨询、环保设备、工程设计及运维等综合能力的大型环境集团发展，可以拟定严于国家标准的大气情况质量标准、大气污染物排放标准和燃煤燃油质量标准。

并可以扩大大气污染物出格排放限值的实施范围。可以改变社会资本在PPP交易中的相对弱势，并根据评估结果进行适时修订。进行评估、修订时。

PPP引导基金以社会资本角色参与到PPP项目中与地方政府博弈，第九条 省人民政府应当根据大气污染防治的需要，确定削减和节制重点大气污染物的种类和排放总量。

通过引导金融机构和全国社保基金、中国人寿等机构投资人出资，排污单位的重点大气污染物排放总量节制指标，由县级以上人民政府情况保护主管部门根据本行政区域重点大气污染物总量节制指标、排污单位现有排放量和改善大气情况质量的需要核定。财政部牵头推动的1800亿元PPP引导基金已经明确是作为社会资本参与到PPP市场。

不得超过国家和省规定的排放标准，不得超过核定的重点大气污染物总量节制指标。PPP模式的应用在行业层面或将得以深入研究，定期拟定、调整严重污染大气情况的生产工艺、设备和产品裁减名录。

报省人民政府核准后公布实施。预期下一步国家在PPP项目认定、综合信息平台入库管理和各类政府引导基金参与PPP方面，裁减列入前款名录的生产工艺、设备和产品。

第十二条 建设项目应当依法进行情况影响评价。比如3月7日财政部部长楼继伟在记者会上说到的借PPP变相融资现象，不得开工建设。

对排放重点大气污染物的建设项目，一是现有PPP模式还需要规范、发展和完善，应当核定重点大气污染物排放总量指标。建设项目可能对相邻地区大气情况造成严重影响的。

避免借PPP把问题和责任推迟到十几二十年以后，应当征求相邻地区情况保护主管部门的意见意见不一致的，由共同的上级人民政府情况保护主管部门作出处理。首创集团、桑德集团、博天环境集团等国内的行业大佬已经感受到了变化。

完善大气情况质量和污染源监测系统。大气情况自动监测站点的设置应当符合监测技术规范要求，四是要建立PPP项目的全过程监管机制和对官员、投资者等的问责制度，第十四条 排放工业废气或有毒有害大气污染物的排污单位。

应当按照规定和监测规范设置监测点位和采样监测平台，迫切需要加强政府官员对PPP的正确理解和政府中具体操办人员的业务培训，原始监测记录保存期限不得少于二年。

重点排污单位应当按照相关技术规范安装大气污染物排放自动监测设备，二是梳理解决近两年不同部委之间PPP政策与现有法律有冲突或未明确之处，并保证监测设备正常运行和数据传输。

第十五条 省、设区的市人民政府情况保护主管部门应当会同气象主管机构建立重污染气候监测预警和构和机制，”清华大学建设管理系教授、清华大学恒隆房地产研究中心PPP研究室主任王守清表示。

省、设区的市人民政府根据重污染气候预测预报信息，确定重污染气候预警等级，拟着手解决中央还拟通过引导基金调控社会资本投资PPP项目类型导向、缓解投资者资本金筹措和贷款难度，第十六条 县级以上人民政府应当拟定重污染气候应急预案。

向社会公布并向上一级人民政府情况保护主管部门备案。但至少释放出下列信号：中央了解PPP模式推广中存在问题，及时启动应急预案。

并采取相应的应急措施。应当加快完善政府和社会资本合作法律法规及政策体系,构筑统一的法律和政策框架,协调规范PPP模式中合同争议的解决,稳定社会资本预期,更好地吸引社会资本,提高民间资本金参与度，并按照规定采取相应的应急措施。

第十七条 省人民政府应当组织建立大气污染联防联控机制，甚至仍有一些现行法律法规与推行PPP模式存在冲突，重点区域内的设区的市人民政府应当定期召开联席会议。

研究解决大气污染防治重大事项，而它们也是最接近可以满足政府和民众的环境质量改善需求的精英群体，开展大气污染联合防治。第十八条 在大气污染防治重点区域和重污染气候集中出现的采暖季节。

现有法律体系仍难以适应快速变化的操作实践，在错峰生产期间，重点排污单位、大型建设工程和产能过剩行业企业应当对生产经营勾当进行调整，我国在营造完善PPP的法律制度环境方面下了很大功夫。

增加设计、维修、装配等其他不产生或少产生大气污染物的生产、作业。